Loading...

This article is published under a Creative Commons license, not by the author of the article. So if you find any inaccuracies, you can correct them by updating the article.

Loading...

Развитие садоводства в России: тенденции, проблемы, перспективы Creative Commons

Link for citation this article Add this article in bookmark list
Куликов Иван Михайлович, Академик РАН, директор ФГБНУ ВСТИСП, г. Москва, Россия
Минаков Иван Алексеевич доктор экон, наук, профессор, зав. кафедрой ФГБОУ ВО «Мичуринский государственный аграрный университет», г. Мичуринск, Россия
Аграрная наука Евро-Северо-Востока, Journal Year: 2017, Volume and Issue: №1, P. 9 - 15

Published: Jan. 1, 2017

This article is published under the license License

Loading...
Link for citation this article Related Articles

Abstract

В настоящее время достаточно остро стоит проблема снабжения населения России плодово-ягодной продукцией. Садоводство не удовлетворяет потребности населения в ней На долю импортной продукции приходится 73°о. В сложившихся условиях важно обеспечить продовольственную безопасность, в достижении которой важную роль играет импортозамещение В статье проанализированы современное состояние и тенденции развития садоводства, его размещение по федеральным округам, экономическая эффективность производства плодов и ягод. Наблюдается тенденция сокращения площади насаждений при незначительном росте объема производства плодово-ягодной продукции, уменьшения государственной поддержки, концентрация садоводства в хозяйствах населения. Достигнутый уровень рентабельности производства не обеспечивает расширенное воспроизводство в отрасли. Обоснованы основные направления увеличения производства плодово-ягодной продукции в регионах промышленного и рискованного садоводства. Решению указанной проблемы будет способствовать: концентрация садоводства в специализированных предприятиях, фермерских хозяйствах; перевод отрасли на инновационный путь развития; повышение урожайности существующих садов и ягодников на основе интенсификации производства; увеличение валового сбора фруктов в результате закладки новых интенсивных садов; рациональное использование выращенной продукции, сокращение потерь на стадиях ее производства, хранения, переработки, транспортировки и реализации в результате развития агропромышленной интеграции; повышение товарности садоводства в хозяйствах населения путем создания потребительских кооперативов; совершенствование и увеличение государственной поддержки отрасли.

Keywords

Размещение, эффективность, интенсификация, агропромышленная интеграция, государственная поддержка, садоводство

В условиях международных санкций достаточно остро стоит проблема обеспечения населения России плодово-ягодной продукцией. На современном этапе отрасль садоводства не удовлетворяет потребности населения нашей страны в плодово-ягодной продукции. В 2015 г. фактическое потребление фруктов и ягод составило 61 кг на душу населения в год при научно обоснованной норме 100 кг. За счет собственного производства обеспечивается лишь около 25% минимально необходимого количества фруктов, или около 20 кг в год на человека. Необеспеченность внутреннего рынка качественными плодами и ягодами дает возможность практически беспрепятственно заполнять его импортной продукцией [1]. За 2008-2015 гг. импорт фруктов и ягод возрос с 5,7 до 6,5 млн т, или на 14,0%. На долю импортной продукции в формировании ресурсов фруктов и ягод в Российской Федерации приходится 73,0%. За рассматриваемый период производство фруктов и ягод увеличилось с 2,7 до 3,4 млн т, или на 25,9%. Увеличение импорта, а также производства фруктов и ягод позволило повысить их личное потребление с 7,6 до 8,9 млн т, или на 17,1%.


Социально-экономическая ситуация в стране, которая характеризуется неустойчивостью производственных и экономических связей, высокими темпами инфляции, усилением диспаритета цен в товарном обмене между садоводством и другими отраслями агропромышленного комплекса, сокращением государственной поддержки отрасли, негативно отразились на развитии садоводства в России (табл. 1).


За период аграрных преобразований общая площадь плодово-ягодных насаждений в хозяйствах всех категорий уменьшилась с 887 до 512 тыс. га, или на 42,3%, в плодоносящем возрасте - с 659 до 411 тыс. га, или на 36,7%. Особенно высокие темпы сокращения площади садов и ягодников наблюдались в 1996-2005 гг. В последние годы эта тенденция сохранилась, но темпы уменьшения площади насаждений резко снизились. В 2014 г. она увеличилась в результате присоединения Крыма, где площадь садов и ягодников составляет 13,0 тыс. га.


Таблица 1


Развитие садоводства в России (в хозяйствах всех категорий)






















































































Годы



Площадь плодово-ягодных насаждений, тыс. га



Валовой сбор плодов и ягод, тыс. т



Урожайность, ц с 1 га



всего



в плодоносящем возрасте



1986-1990



887



659



2603



39,5



1991-1995



901



683



2417



35,2



1996-2000



834



676



2482



36,2



2001-2005



668



561



2481



43,9



2006-2010



534



441



2352



52,5



2011



515



422



2514



58,6



2012



507



410



2664



68,7



2013



502



406



2941



77,1



2014



514



416



2996



75,9



2015



512



411



2903



75,7



Валовой сбор плодов и ягод в хозяйствах всех категорий увеличился с 2603 до 2903 тыс. т, или на 11,5% в результате повышения урожайности при уменьшении площади насаждений в плодоносящем возрасте. Урожайность плодово-ягодных насаждений возросла с 39,5 до 75,7 ц с 1 га, или на 92,2%.


За рассматриваемый период резко сократилась площадь плодово-ягодных насаждений и объем производства фруктов в сельскохозяйственных предприятиях, произошла концентрация садоводства в хозяйствах населения, изменилась структура производства плодов и ягод по категориям хозяйств. В сельскохозяйственных предприятиях общая площадь плодово-ягодных насаждений сократилась с 521 до 136 тыс. га, или на 73,9%, в плодоносящем возрасте - с 348 до 91 тыс. га, или на 73,8%, валовой сбор плодов и ягод - с 1587 до 627 тыс. т, или на 60,5%. Урожайность садов и ягодников возросла с 45,6 до 97,2 ц с 1 га, или в 2,1 раза. Сокращение объема производства фруктов произошло за счет уменьшения площади плодово-ягодных насаждений в плодоносящем возрасте.


Основными причинами спада производства плодово-ягодной продукции в сельскохозяйственных предприятиях являются низкая инвестиционная привлекательность садоводства, невысокий уровень рентабельности, не позволяющий вести расширенное воспроизводство в отрасли, высокая трудоемкость и трудности со сбытом фруктов.


В хозяйствах населения общая площадь садов и ягодников сократилась с 367 до 355 тыс. га, или всего лишь на 3,3%, площадь насаждений в плодоносящем возрасте - с 310 до 309 тыс. га, валовой сбор плодов и ягод увеличился с 1343 до 2215 тыс. т, или на 64,9% в результате повышения урожайности с 43,3 до 71,5 ц с 1 га.


В результате аграрных преобразований изменилась структура производства плодово- ягодной продукции по категориям хозяйств. Если в дореформенный период основными производителями продукции садоводства были сельскохозяйственные предприятия, то в настоящее время - хозяйства населения. Раньше в сельскохозяйственных предприятиях находилось 58,7% общей площади плодово-ягодных насаждений, 52,9% площади садов и ягодников в плодоносящем возрасте и производилось 54,2% фруктов, то сейчас в них сосредоточено соответственно 27,1 и 23,2% площади насаждений и производится 21,5% плодов и ягод. Большую роль в производстве продукции играли специализированные садоводческие предприятия. На их долю приходилось более 40% валового сбора фруктов [2].


За анализируемый период доля хозяйств населения в общей площади плодово-ягодных культур возросла с 41,3 до 69,8%, в площади насаждений в плодоносящем возрасте - с 47,1 до 74,6%, в объеме производства плодов и ягод - с 45,8 до 76,3%.


Высокие темпы развития садоводства в хозяйствах населения можно объяснить тем, что многие семьи в условиях резкого роста цен на продовольствие пытаются решить продовольственную проблему за счет собственного производства плодов и ягод. В связи с этим получило дальнейшее развитие приусадебное и коллективное садоводство. Уровень товарности садоводства в этих хозяйствах очень низкий (10-15%), они поставляют на продовольственный рынок только излишки своей продукции.


Роль фермерских хозяйств в производстве плодово-ягодной продукции незначительна (около 2%).


Предусмотренные мероприятия по развитию садоводства в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы не позволит решить продовольственную проблему в области снабжения населения фруктами. Низкие темпы прироста производства плодово-ягодной продукции свидетельствуют о том, что садоводство будет развиваться в основном по инерционному варианту, ориентируемому на импорт [3].


Проведенные исследования убедительно свидетельствуют о наличии имеющихся существенных неиспользованных резервов по наращиванию объема производства плодов и ягод и улучшению обеспечения ими населения как в свежем, так и в переработанном виде.


Садоводство должно развиваться по инновационному варианту, которому характерны специализация и концентрация его в крупных хозяйствах, широкое использование достижений научно-технического прогресса, стимулирование привлечения в отрасль инвестиций, в том числе и иностранных, увеличение государственной поддержки и совершенствование материально-технической базы плодоконсервного подкомплекса. Возрождение промышленного (товарного) садоводства является необходимым условием решения проблемы обеспечения населения фруктами [4].


Расширенного воспроизводства в садоводстве возможно достичь только на основе повышения его экономической эффективности. В сельскохозяйственных предприятиях экономическая эффективность садоводства колеблется по годам и имеет тенденцию роста. Более высокий уровень рентабельности в 2015 г. обусловлен ростом цен на продукцию в условиях международных санкций и ответного эмбарго. В 2015 г. по сравнению с 2014 г. цена 1 ц плодов возросла на 56,7%. Однако достигнутый уровень рентабельности садоводства не позволяет вести расширенное воспроизводство в отрасли. Площадь садов и ягодников ежегодно сокращается (табл. 2).


Таблица 2


Эффективность садоводства в сельскохозяйственных предприятиях России










































































































Показатель



2005 г.



2010 г.



2011 г.



2012 г.



2013 г.



2014 г.



2015 г.



Площадь плодово-ягодных насаждений, тыс. га



207



146



144



143



137



140



136



В том числе в плодоносящем возрасте



164



107



102



99



94



97



91



Валовой сбор плодов и ягод. тыс. т



498



322



395



581



624



646



627



Урожайность, ц с 1 га



30,0



29,3



56,7



77,3



91,4



85,4



97.2



Затраты труда на 1 ц продукции, чел.-ч.*



3,6



3,4



2,8



2,1



1,7



2,4



1,8



Полная себестоимость 1 ц продукции, руб.*



417



1199



1260



1182



1131



1317



1646



Цена реализации 1 ц продукции, руб.*



590



1429



1718



1483



1318



1708



2677



Прибыль на 1 га плодоносящих насаждений, тыс. руб.*



4,9



9,1



18,2



9,6



15,4



32,5



90.4



Уровень рентабельности. %*



41,6



19,2



36,3



12,6



16,4



29,7



62.6



* Показатели рассчитаны по годовым отчетам МСХ РФ


 


Сдерживают рост экономической эффективности производства плодово-ягодной продукции следующие факторы:


- более низкая конкурентоспособность отечественной продукции садоводства и увеличение доли импортной плодовой продукции на внутреннем рынке;


- сокращение государственной поддержки закладки садов и уход за молодыми насаждениями;



  • монополизм предприятий перерабатывающей промышленности — закупочные цены этих предприятий часто не компенсируют затраты на производство плодов и ягод;

  • диспаритет цен в товарном обмене между садоводством и другими отраслями народного хозяйства;

  • высокие темпы инфляции.


Однако в сложившихся экономических условиях некоторые садоводческие предприятия, которые формируются как агропромышленные, работают стабильно и эффективно. В них производство, хранение и переработка плодово-ягодной продукции соединены в едином технологическом процессе. Они регулярно получают высокую урожайность плодово- ягодных культур, а садоводство является высокорентабельной отраслью. К таким экономически крепким предприятиям относятся ЗАО «Сад-Гигант» Краснодарского края, ЗАО «Агрофирма им. 15 лет Октября» и ОАО «Агроном» Липецкой области, ОАО «Дубовое» Тамбовской области и другие. В этих предприятиях главной отраслью является садоводство. В структуре товарной сельскохозяйственной продукции на его долю приходится 55-70% .


Высоких экономических показателей развития садоводства эти хозяйства добились за счет интенсификации отрасли, прогрессивных форм организации производства, мотивации высокопроизводительного труда, проведения планомерной замены старых плодовых насаждений на основе садооборота.


Одним из направлений развития садоводства является его интенсификация, осуществляемая путем совершенствования системы ведения отрасли на основе научно-технического прогресса и применения инноваций для увеличения выхода плодово-ягодной продукции с единицы площади, повышения производительности труда и снижения издержек производства на единицу продукции [5].


Интенсификация садоводства должна осуществляться не только за счет количественного наращивания ресурсов, но прежде всего на основе их более рационального использования. Она обеспечивает более напряженное, продуктивное функционирование материальных, трудовых и земельных ресурсов, рост объемов производства плодов и ягод опережающими темпами по сравнению с ростом затрат на их производство. В связи с этим важное направление интенсификации садоводства на современном этапе - применение ресурсосберегающих технологий производства плодов и ягод. Ресурсосберегающие технологии направлены на снижение трудоемкости и материалоемкости продукции, получение максимального выхода продукции и прибыли в результате эффективного использования всех производственных ресурсов.


Для интенсификации садоводства рекомендуем шире использовать отечественные технологии производства плодово-ягодной продукции, так как природно-климатические условия многих регионов Российской Федерации резко отличаются от погодных условий западных стран. Использование импортных технологий, неадаптированных к местным экологическим условиям, не всегда эффективно.


Наиболее приемлемый и менее затратный путь инновационного развития садоводства в нашей стране - это широкое использование научных разработок российских ученых. Научные разработки в области селекции плодовых и ягодных культур, технологий производства плодов и ягод, механизации производственных процессов, хранения, переработки и товарной обработки продукции, выращивания посадочного материала адаптированы к местным природно-климатическим условиям и могут успешно применяться при интенсификации садоводства [6].


Важным фактором интенсификации садоводства является закладка садов интенсивного типа, которые имеют не менее 800 деревьев на 1 га. В последние годы площадь этих садов растет. Ежегодно в сельскохозяйственных предприятиях закладывается 3-4 тыс. га таких садов. Урожайность интенсивных садов почти в 2 раза выше обычных насаждений.


В зонах рискованного садоводства (многие области Центрального, Приволжского, Сибирского и других федеральных округов), где регулярно наблюдаются суровые зимы с сильными морозами, резкие колебания температуры, наличие оттепелей, солнечные ожоги деревьев в весенний период, засуха, на наш взгляд, должны преобладать обычные сады. В этих районах капитальные вложения на закладку и выращивание интенсивных садов не всегда могут окупиться. Поэтому отказываться от закладки и выращивания обычных садов в пользу интенсивных во многих субъектах Российской Федерации экономически неоправданно.


В южных регионах России должны преобладать интенсивные сады, так как здесь наиболее благоприятные условия для их выращивания. В этих регионах успешно используются зарубежные технологии возделывания интенсивных садов и ягодников, адаптированных к местным погодным условиями.


В интенсификации садоводства важную роль играет сорт. Для южных районов нашей страны практически не существует проблемы с подбором сортимента плодовых и ягодных культур. Здесь наряду с отечественными сортами широко используются зарубежные сорта, которые хорошо себя зарекомендовали.


В некоторых областях Центрального, Приволжского и Сибирского федеральных округов, где может развиваться промышленное садоводство, возникают трудности в подборе сортимента плодовых культур, так как местные сорта по товарным качествам и лежкости уступают импортным сортам, большинство из которых не приспособлены к природно- климатическим условиям этих регионов. Одним из недостатков местных сортов является короткий период потребления после их хранения (15-20 дней), они быстро теряют товарные качества. Поэтому возникают трудности с их реализацией. Торговые сети предпочитают приобретать импортные сорта, которые долгое время сохраняют свои товарные качества.


Выращиваемая в этих регионах плодово- ягодная продукция является экологически чистой и хорошим сырьем для производства соков и консервов. Здесь количество обработок садов ядохимикатами против вредителей и болезней в 2-3 раза меньше, чем в южных регионах и западных странах. Поэтому значительную часть продукции целесообразно перерабатывать. Однако перерабатывающие предприятия закупают эту продукцию по очень низким ценам, которые не покрывают даже затраты на ее производство. Это сдерживает развитие садоводства и не позволяет полностью использовать производственные мощности консервных заводов. Уровень их использования составляет около 50%, причем значительная часть продуктов переработки производится из импортного концентрированного сока [7].


Важным условием высокорентабельного ведения садоводства является планомерная замена старых плодовых и ягодных насаждений, создание высокопродуктивных интенсивных садов. Реконструкция насаждений должна осуществляться на базе научно обоснованного оборота, что позволяет иметь насаждения определенной возрастной структуры. Непланомерная замена старых насаждений новыми вызывает резкое колебание объема производства продукции по годам, что отрицательно отражается на экономике хозяйства [8].


Садоводство является одной из самых капиталоемких отраслей сельского хозяйства. Для закладки сада, ухода за молодыми (неплодоносящими) насаждениями и раскорчевки старых садов требуются значительные капитальные вложения, а срок их окупаемости составляет 7-9 лет. С целью повышения инвестиционной привлекательности отрасли необходимо увеличить государственную поддержку.


Государственная поддержка садоводства осуществляется из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. Предусмотренная компенсация затрат на закладку новых садов и раскорчевку старых насаждений в 2015 г. составляет 20-25%, на уход за молодыми насаждениями - менее 10% фактических затрат. С целью стимулирования закладки насаждений предлагаем уровень государственной поддержки довести до 50%, раскорчевки садов - до 80% затрат. Кроме того, предлагаем дифференцировать уровень государственной поддержки в зависимости от плотности посадки насаждений.


Важную роль в увеличении производства плодово-ягодной продукции и повышении его экономической эффективности играет агропромышленная интеграция. Перспективными организационными формами интеграции в садоводстве являются агропромышленные предприятия, агрофирмы, холдинги, кластеры, ассоциации (союзы) [9].


Одним из направлений решения проблемы снабжения населения фруктами является рациональное использование выращенной продукции в хозяйствах населения. Как уже отмечалось, основными производителями плодово-ягодной продукции являются хозяйства населения (77%), но уровень товарности садоводства в них очень низкий (менее 15%). Создание снабженческо-сбытовых, перерабатывающих и других потребительских кооперативов позволит значительно сократить потери выращенной продукции, которые достигают до 30% и повысить товарность отрасли, так как они будут заниматься заготовкой, переработкой и реализацией продукции. Это будет способствовать насыщению рынка плодово- ягодной продукцией и дальнейшему развитию коллективного и приусадебного садоводства.


Следовательно, решению проблемы обеспечения населения плодово-ягодной продукцией будет способствовать концентрация садоводства в специализированных предприятиях; повышение урожайности существующих садов и ягодников на основе интенсификации производства; увеличение валового сбора фруктов в результате закладки новых интенсивных садов; рациональное использование выращенной продукции, сокращение потерь на стадиях ее производства, хранения, переработки, транспортировки и реализации на основе развития агропромышленной интеграции; повышение товарности садоводства в хозяйствах населения путем создания потребительских кооперативов, увеличение государственной поддержки отрасли.


Список литературы



  1. Куликов И.М. Проблемы импортозамещения плодово-ягодной продукции на агроиродово явственном рынке России // АПК: экономика, управление. 2015. № 6. С. 3-12.

  2. Минаков И. А. Формирование рынка плодово-ягодной продукции в России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2006. № 5. С. 56-60.

  3. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы. Постановление Правительства Российской Федерации № 717 от 14 июля 2012 г.

  4. Квочкин А.Н. Стратегия развития садоводства России // Вестник Мичуринского государственного аграрного университета. 2012. № 3. С. 9-12.

  5. Егоров Е.А.. Шадрина Ж.А.. Кочьян Г.А. Макроэкономические тенденции и параметры эффективного садоводства // Садоводство и виноградарство. 2015. № 6. С. 5-10.

  6. Епифанов В.В. Основные направления повышения эффективности развития садоводства // Вестник Мичуринского государственного аграрного университета. 2010. №2. С. 171-173.

  7. Ермаков И.Л.. Соколов О.В. Современные тенденции развития экономики садоводства // Вестник Мичуринского государственного аграрного университета. 2013. №2. С.115-119.

  8. Соколов О.В. Современный уровень интенсификации садоводства в сельскохозяйственных предприятиях Тамбовской области // Вестник Мичуринского государственного аграрного университета. 2012. №4.’С. 125-129.

  9. Куликов И.М.. Минаков И.А. Особенности территориально-отраслевого разделения труда в садоводстве // АПК: экономика, управление. 2016. № 6. С. 33-42.