Волчинская Е. К.
Published: Dec. 1, 2014
Предлагается подход к формированию в российском законодательстве «закрытой» системы ограничения доступа к информации, то есть системы, содержащей ограниченное количество видов тайн. Согласно авторской концепции тайны классифицируются по способу их образования:«первичные» тайны непосредственно связаны с деятельностью субъекта и обеспечивают реализацию его права на ограничение доступа к касающейся его информации (такие тайны составляет информация, вырабатываемая субъектом в процессе его деятельности или жизнедеятельности);«производные» тайны связаны с обязанностью субъекта по защите информации другого субъекта, получаемой в режиме тайны (режиме конфиденциальности). Определяются элементы правового режима для каждой из категорий тайн, в том числе субъектный состав, состав правовых регуляторов. Предложены принципы трансформации режимов тайн при передаче …
Терещенко Л.К.
Published: Dec. 1, 2014
Статья посвящена действию разрешительной системы в телекоммуникационной сфере, анализу существующих запретов и ограничений, административных барьеров и направлений их снижения. Эффективность отрасли связи в немалой степени зависит от используемых методов государственного регулирования, от применяемых мер разрешительной системы. Рассматриваются правовые основы деятельности в области связи, предусматривающие целый комплекс разрешительных мер, включая лицензирование, регистрацию, выделение полос радиочастотного спектра, распределение и использование ресурсов нумерации. Разрешительные меры разделяются на два блока: меры, определяющие условия деятельности операторов связи, и меры, устанавливающие требования к применяемому оборудованию и сооружениям (стационарному оборудованию, кабельным сооружениям связи, радиоэлектронным средствам и высокочастотным устройствам). Проблемы лицензирования услуг связи обусловлены различными причинами, в том …
Бикбулатов Тимур Истамович
Published: April 1, 2014
В настоящей статье предпринята попытка осветить вопросы, связанные с возможными злоупотреблениями своими служебными полномочиями членов законодательных органов Российской Федерации в свете уголовно-правовой охраны инсайдерской информации. Уголовная ответственность за неправомерное использование инсайдерской информации была введена в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 224-ФЗ. С принятием этого закона в России впервые вводится ряд новых для нашего права понятий, в том числе в Уголовный кодекс Российской Федерации была внесена поправка — статья 185.6. Однако среди субъектов нет государственных служащих большинства государственных органов, в том числе членов законодательных органов, имеющих доступ к информации, которая может обладать признаками инсайдерской. Целью работы …
Монахов В.Н.
Published: July 1, 2014
В статье показано, что в период становления общей Европы в середине XX века стартовыми драй-верами интеграционного развития явились четыре фундаментальные экономические свободы —движение товаров, людей, капитала, и услуг. В условиях современного глобального информационно-го общества в Европейском Союзе этот каталог фундаментальных политико-экономических свободпредыдущих этапов исторического и интеграционного развития пополнился пятой свободой — сво-бодой движения информации и знаний (free movement of knowledge). В связи с этим автор обосновы-вает необходимость разработать соответствующие информационно-правовые доктринальные и за-конодательные новации, призванные адекватно ответить на вызовы глобального информационногообщества. В частности, автор предлагает, чтобы ученые, специалисты, чиновники, работающие надформированием стартовой нормативной правовой базы деятельности Евразийского экономическогосоюза (далее — …
Энгельгардт А.А.
Published: Dec. 1, 2014
Уголовно-правовая оценка создания, использования и распространения вредоносных компьютерных программ (информации) (ст. 273 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ)) — необходимый элемент защиты одного из ведущих принципов регулирования сферы информации. В специальном законодательстве он сформулирован как свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом. Факты свидетельствуют, что осмысленное, взвешенное и основанное на согласии понимание смысла запрета ст. 273 УК РФ и других деяний (ст. 141, 1712, 1853, 242, 272 УК РФ и др.), если они совершены посредством вмешательства в функционирование ЭВМ и/или информационно-телекоммуникационных сетей, зависит от понимания компьютерной информации как предмета соответствующего преступления. Понимания, которое выходит …
Терещенко Людмила Константиновна
Published: Jan. 2, 2014
В статье рассматриваются проблемы, связанные с использованием «облачных» технологий в сфере государственного управления. Пока «облачные» технологии используются в нашей стране недостаточно активно, но отчетливо просматривается тенденция на расширение сферы их применения. Приняты программные документы, в которых предусмотрено создание национальных платформ «облачных» сервисов. В настоящее время в основном используются «облачные» услуги иностранных провайдеров, что вызывает ряд вопросов, связанных с информационной безопасностью и возможностью их использования в деятельности государственных и муниципальных органов. Приводится анализ действующего законодательства с точки зрения наличия или отсутствия существующих ограничений использования облачных технологий в сфере государственного управления. Автор приходит к вводу, что действующим законодательством не установлены прямые запреты …
Боголюбов Сергей Александрович
Published: Dec. 1, 2013
В статье раскрываются потенциал экологических положений Конституции Российской Федерации, роль принятого в ее развитие федерального законодательства, предусмотренной в нем ответственности граждан, государства и общества за поддержание экологического правопорядка. Обращается внимание на защиту частной, государственной, муниципальной форм собственности на землю и другие природные ресурсы, являющиеся основой жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Двадцатилетие Конституции Российской Федерации предполагает осуществление попытки краткого анализа хода реализации ее экологических положений. В статье сопоставляются предметы регулирования и действие административного, гражданского, градостроительного, земельного, водного, лесного законодательства, законодательства о здравоохранении, о недрах, об охране окружающей среды. Автор анализирует ход реализации прав каждого на благоприятную окружающую среду, …
Ричард А. Познер
Published: Jan. 1, 2014
Рост национального экономического процветания требует, по крайней мере, скромной правовой инфраструктуры, сосредоточенной на защите собственности и договора. Серьезная правовая реформа, имеющая целью создать таковую инфраструктуру, может заключаться в принятии системы относительно точных правовых норм вместо большого количества открытых стандартов или солидных инвестиций в модернизацию национальной судебной власти. Может возникнуть эффективный цикл, в котором первоначально скромные расходы на правовую реформу увеличивают темп экономического роста, в свою очередь производя ресурсы. Все это позволит провести более значимые правовые реформы в будущем. Правовая реформа — это важная часть процесса модернизации бедных стран, но акцент при проведении такой реформы должен быть сделан на создании материально …
Салыгин Евгений Николаевич
Published: July 1, 2013
Статья посвящена использованию метода прогнозного моделирования в праве. Описываются основные подходы к моделированию, раскрываются его признаки, виды. Указываются основные направления моделирования, сложившиеся в праве. Автор отмечает, что в теории права моделирование, как правило, отождествляется с абстрагированием, а правовые модели - с правовыми абстракциями, отражающими обобщенные свойства исследуемых явлений и процессов. Отождествление моделирования и абстрагирования, с одной стороны, и распространенное в юриспруденции узкое, догматическое понимание права как системы юридических понятий, с другой стороны, препятствует развитию теории правового моделирования. Правовые моделирование в теории права не выходит за рамки создания абстрактных юридических понятий. Предлагается использовать социологический подход, подразумевающий под правом социальные факты. Только …
Богдановская Ирина Юрьевна
Published: July 1, 2013
В сравнительном правоведении источникам правам уделяется особое внимание. Они принимаются во внимание при классификации национальных правовых систем. Делегированное законодательство как источник права в странах общего права имеет целый ряд особенностей, характеризующих данную правовую семью. Несмотря на то, что этот источник известен всем странам общего права, в разных национальных правовых системах данной семьи он имеет целый ряд отличий. В данной статье раскрывается особенность делегированного законодательства, его место в современном праве. В правовой семье общего права, основанной на судебном прецеденте, в настоящее время возрастает роль статутного права, в том числе растет удельный вес делегированный актов. В правовой доктрине различаются первичные источники права …